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7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费的措施》。《措施》要求，全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。

文旅消费作为与广大居民生活最为贴近，也最容易打开、最能够展示广大居民生活态度和对美好生活追求愿望的消费方式之一，如果能够有效激活，一定能成为畅通“双循环”、稳住消费经济大盘、扩大内需、拉动经济增长的重要引擎。

而从今年上半年的情况来看，文旅消费已经展现出非常强劲的复苏势头，跑出了市场复苏“加速度”。根据国内旅游抽样调查统计结果，2023年上半年，我国国内旅游总人次达到23.84亿，同比增长63.9%；国内旅游收入（旅游总花费）2.30万亿元，同比增长95.9%。进入暑期以来，铁路客运量更是出现了大幅增长现象。国铁集团数据显示，7月1日至8月31日，全国铁路预计发送旅客7.6亿人次，日均发送1200万人次以上，较2019年同期有较大幅度增长。

尤其值得注意的是，今年旅游市场有一个比较鲜明的特点，就是文化与旅游的结合更加紧密，契合度很高。家长带着孩子不只是体验观光旅游的幸福感，还要带孩子品味更深一层的文化内涵。全国各大博物馆都是“一票难求”，演唱会热门举办地广州和深圳各自举办的大型演唱会数量均超过10场。电影《长安三万里》带火西安，去西安旅游的订单量同比增长超28倍，酒店和民宿订单量同比增长339%，省外游客到店餐饮堂食订单量同比增长387%。而暑期电影票房也是一升再升，截至7月30日，暑期档总票房收入已经突破120亿元，电影《消失的她》票房更是突破了35亿元，已升至年度票房收入第三的位置。

也就是说，文旅消费于广大居民，已经是完全分不开的消费内容。如果能够有效安排好休假时间、落实好休假制度、执行好休假政策，相信旅游、文化市场也能因地制宜、因势利导，不断改善服务环境、提高服务质量，努力开发新的旅游产品、文化产品。文旅消费一定会成为拉动经济增长的先头部队，带动整个消费市场的全面恢复。

《措施》要求全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息。这也是近年来，特别是今年以来各方最为关注、积极倡议的一项重要举措。特别是五一小长假再度出现景区人满为患、交通拥堵、住宿一房难求、餐厅一席难订后，落实带薪休假、错峰休假等呼声再起。《措施》明确强调要全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，预示着在如何落实带薪休假、错峰休假等方面，将有一些新的制度和办法，地方和单位也可以依据《措施》要求，统筹安排，早做部署，避免给工作带来影响。

如果能够有效执行好带薪休假制度，做好错峰休假、弹性作息，那么假期消费对文旅消费的带动作用就会得到较好发挥。对景区、文化场所来说，也就可以大大减少旺季过旺、淡季过淡的问题，形成旺季仍旺、淡季不淡的格局。游客在旅游过程中的体验感会越来越好，幸福感和愉悦感也会越来越高。

有效落实带薪休假、错峰休假、弹性作息等制度，需要各地文旅部门顺应形势变化，在景区开放时间、门票管理方式等方面加大改进力度，延长景区开放时间，推动联票、年票等激励游客的机制。以联票为例，不仅可以在同城景区间联票，也可以在相近城市的景区间联票，还可以推行多人制联票，以此激励广大居民加入文旅消费的行列之中，从而不断地获取消费增量，提升消费档次，增加文旅消费的综合收入。

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