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近期投资情况如何？财政政策适度加力有哪些部署？前两个月新增信贷有何亮点？……昨日，在国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委、财政部、人民银行三部门对上述热点问题进行回应。

投资实现平稳开局将提高政府投资使用效益

稳定投资对保持经济平稳运行至关重要。国家发展改革委副主任刘苏社介绍，1至2月，全国固定资产投资同比增长4.2%，扣除房地产开发投资后的整体投资增长8.9%，实现平稳开局。制造业投资增速加快，新动能投资增长势头良好，民间投资在整体投资中的比重回升，基础设施投资发挥了有效支撑作用。

谈及2023年1万亿元增发国债，刘苏社表示，到今年2月，国家发展改革委已分三批下达完毕增发国债项目清单，资金已经全部落实到1.5万个具体项目。

“从支持领域看，超过一半用于防洪排涝等相关水利设施建设，超过2000亿元用于京津冀等地的灾后重建，其余资金主要用于自然灾害应急能力提升以及森林火灾等综合防治体系建设。”刘苏社说，目前已建立增发国债项目的调度机制，将督促地方加快工作进度，推动这些项目在今年上半年全部开工。

政府工作报告提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

刘苏社说，国家发展改革委将在党中央、国务院批准方案后，会同有关方面迅速做好组织实施工作：聚焦科技创新、城乡融合发展等重点领域，组织开展项目谋划储备、前期工作和建设实施，支持一批高质量项目建设；抓紧推动出台实施相关配套政策措施，通过体制机制改革破解深层次障碍，与重大项目建设形成合力，确保各项任务高质量落地。

如何提高政府投资效益？刘苏社表示，发挥好政府投资对全社会投资的带动作用，是今年投资工作的一个关键，将重点做好前期工作、优化投向领域、强化全链条管理，提高投资决策的科学性，适当扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金的范围，进一步完善各项制度规定，以精细化管理促进投资效益的提升。

财政支出靠前发力实施好积极的财政政策

财政部昨日发布数据显示，今年前两个月，全国一般公共预算收入44585亿元，同比下降2.3%；扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的部分减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长2.5%左右。

“财政收入延续恢复性增长态势，开局平稳。”财政部副部长廖岷在当日国新办举行的新闻发布会上介绍，扣除上述特殊因素影响后，前两个月全国一般公共预算收入实际上实现了恢复性增长，与宏观经济稳中向好态势基本保持一致。

财政支出靠前发力，进度加快。今年前两个月，全国一般公共预算支出43624亿元，同比增长6.7%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出4828亿元，同比增长14%；地方一般公共预算支出38796亿元，同比增长5.8%。

“前两个月全国一般公共预算支出同比增长6.7%，完成了全年预算的15.3%，支出进度是近五年同期最快的。”廖岷表示，其中，社会保障和就业、教育、城乡社区、农林水、交通运输等领域支出增长较快，重点项目支出得到有力保障。

“财政支出既有总量效应，更有结构效应，这对于推动宏观经济的复苏、促进经济结构调整、带动社会资本投资都将产生积极作用。”廖岷说。

财政政策方面，廖岷表示，下一步，将实施好积极的财政政策，组合运用赤字、专项债、超长期特别国债、税收优惠等财政政策工具，同时强化与货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协同配合，确保同向发力、形成合力。

信贷总量平稳较快增长社会融资规模存量同比增长9%

中国人民银行公布数据：前两个月我国人民币贷款增加6.37万亿元，创历史同期次高水平。

中国人民银行副行长宣昌能表示，从总量看，我国信贷总量继续保持平稳较快增长；从结构看，国民经济重点行业信贷增长保持高位，金融资源更多流向国民经济薄弱环节。

2月末，我国社会融资规模存量同比增长9%，广义货币（M2）余额同比增长8.7%。“这与经济增长和价格水平预期目标是相匹配的，体现了货币政策的逆周期调节。”宣昌能表示，去年同期基数比较高，今年以来我国更加注重信贷投放节奏平稳，金融资源配置效率提升。

“在经济结构转型升级和高质量发展阶段，对金融数据不能只看增量和增速，还要关注存量质效的提升。”宣昌能说，松紧适度的金融环境有利于金融资源投向更高效的行业企业。中国人民银行将引导金融机构积极挖掘信贷需求，科学制定全年信贷安排，盘活存量金融资源，同时支持直接融资加快发展，保持货币信贷和融资总量合理增长。

2月5日，今年首次降准落地，由此释放长期流动性约1万亿元。宣昌能在发布会上表示，我国货币政策有充足的政策空间和丰富的工具储备，法定存款准备金率仍有下降空间。

谈及资金空转问题，宣昌能表示，中国人民银行在加强监测，将继续密切关注企业贷款转存和转借等情况，配合相关部门，完善管理考核机制，促进提高资金使用效率。据新华社

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