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昨日，国家卫健委召开新闻发布会，介绍卫生健康进展成效有关情况。北京青年报记者从会上获悉，截至2023年，我国婴儿死亡率降至4.5‰，5岁以下儿童死亡率降至6.2‰，我国居民主要健康指标居于中高收入国家前列。在医联体建设方面也取得了积极进展，截至2023年年底，全国共建成各种形式的医联体1.8万余个，全国双向转诊人次数达到3032.17万，较2022年增长了9.7%。国家卫健委鼓励各地探索建设“智慧医联体”，推动医联体内医疗机构信息互通、数据共享、智慧互联、结果互认，提高医疗服务的连续性。

今年将推进各地落实生育支持政策措施

发布会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍，2024年，国家卫健委将全面推进卫生健康事业高质量发展，不断增强人民群众的健康获得感。在深化医改方面，将推进医联体建设，统筹国家医学中心、国家区域医疗中心和临床专科建设，持续推进公立医院高质量发展，促进“医疗、医保、医药”协同发展和治理。在提升服务能力方面，将重点加强县医院能力建设，增强基层防病治病和健康管理水平，全面提高医疗服务质量，改善医疗护理服务和患者就医感受。在促进人口长期均衡发展方面，将推进各地落实生育支持政策措施，大力发展普惠托育服务。

关于托育服务建设的现状，国家卫生健康委人口家庭司副司长杨金瑞介绍，国家卫生健康委实施托育建设重大专项，支持48个托育综合服务中心、公办托育机构和普惠托位建设。实施社区托育服务税费优惠措施，将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个税专项附加扣除并提高扣除标准，实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，支持15个城市建机制、保持续、出经验。推动将《中华人民共和国托育服务法》列入十四届全国人大常委会立法规划。出台托育机构设置标准、管理规范、登记备案、医育结合、家庭托育点管理办法，印发托育机构婴幼儿伤害预防指南、喂养与营养指南、消防安全指南，实施托育统计调查制度。修订保育师职业技能标准，在中职、高职和高职本科阶段设立托育专业，组织编印托育高职教材14种、中职教材9种。会同相关部门命名了首批33个全国婴幼儿照护服务示范城市，评选了75家爱心托育用人单位。目前，全国提供托育服务的机构已近10万个，托位约480万个。

下一步，国家卫健委将建立健全领导协调机制，跟踪研判人口形势，加强政策储备，强化工作督导调度，确保任务落实。大力发展普惠托育服务，增加托位供给，提高服务质量，完善托育人才培养体系，促进托育服务健康发展。宣传中央关于人口工作的决策部署，宣传各地生育支持政策体系建设取得的好经验和好做法，倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观，弘扬中华优秀传统文化，树立主流导向，营造生育友好的社会氛围。

县域内常见病、多发病就诊率超90%

2009年，我国启动新一轮医药卫生体制改革，近年来，医改带来的变化让群众实实在在获益。国家卫生健康委体改司副司长庄宁举例道，在医疗方面，积极推动优质医疗资源扩容和均衡布局。通过布局建设国家医学中心、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心，建强有关临床重点专科，破解群众跨区域就医难题。据统计，前四批76个国家区域医疗中心建设了460多个专科、开展医疗新技术6200余项，患者外转就医平均较建设前下降了约三成。县域内常见病、多发病就诊率达到90%以上。全面推进紧密型县域医共体等工作，整合优化资源，探索为群众提供一体化、连续的医疗卫生服务。

在医保方面，进一步健全全民医保制度，居民医保人均财政补助标准提高到640元，职工医保普通门诊保障水平不断提升。在医药方面，深入拓展药品耗材集中采购的广度和深度，进一步降低虚高价格。修订完善医保药品目录，完善基本药物制度，加快临床急需短缺药、儿童用药、创新医疗器械注册上市，努力满足群众的用药需求。

全国双向转诊人次数超过3000万

分级诊疗制度是我国深化医改的重要内容之一。国家卫生健康委医政司司长焦雅辉介绍，截至2023年年底，全国共建成各种形式的医联体1.8万余个，全国双向转诊人次数达到3032.17万，较2022年增长了9.7%，其中上转人次1559.97万，较2022年下降4.4%，下转人次数1472.2万，较2022年增长了29.9%。

下一步，国家卫健委将积极开展紧密型城市医疗集团建设试点，推动形成科学有序的就医格局和系统连续的诊疗格局，持续推进县医院综合服务能力提升，带动基层能力进一步提升，逐步建立以机构为支撑、社区为平台、居家为基础的接续性医疗服务体系。充分发挥信息化的支撑作用，面向偏远和欠发达地区建设远程医疗协作网，促进市县、县乡之间的联通。鼓励各地探索建设“智慧医联体”，推动医联体内医疗机构信息互通、数据共享、智慧互联、结果互认。

在推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局方面，截至目前，全国已设置13个类别的国家医学中心和儿童类别的国家区域医疗中心，同时，国家卫健委会同国家发展改革委等部门，批复了125个国家区域医疗中心建设项目，支持961个国家临床重点专科建设项目，近5600个省级和1.4万个市县级临床专科建设项目，1163家县医院达到了三级医院服务能力，30个省份建成了省一级互联网医疗监管平台，全国批复设置了2700余家互联网医院。文/本报记者蒋若静

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